【来源：丽水市莲都区司法局_法治莲都】

小额零星工程，其特点是项目涉及专业多、造价低、时间紧、关注度低。但这并不意味着小微工程项目可以随意发包，工程款可以随意使用。莲都区机关事务保障中心从规范项目建设程序入手，在兼顾高效、节约的同时，优化“规范流程”，将“小微权力”晒在阳光下，远离小额工程中的“微腐败”。

一、应急项目实施注重“便捷”

小额零星工程，绝大部分都属急需和日常维护之列，完全按公开招投标流程执行也存在效率低下、招标费用占比过高等弊端。因此，中心借助物业服务公司力量，在水电维修及小修小补方面，配备必须的人员、设备及资金。如遇水管爆裂、电线短路、吊顶脱落等突发事件时由物业服务公司负责应急抢险。物业公司服务功能的充分利用，极大增强了机关事务保障中心应对突发事件的能力，提高了工作效率。据统计，2021年以来由物业公司组织实施的小维修项目近百次。

二、项目前期流程注重“灵活”

为规范中心限额以下工程建设项目招标管理，提高工作效率，降低市场交易成本，预防腐败，根据《莲都区国有投资限额以下工程建设项目发包管理办法》，结合中心项目的特点和造价，在遵守相关法律、法规的前提下，根据实际需要采取公开招标、邀请招标、直接委托、网上竞价等方式进行招标，守法又不失“灵活”。限额以上的项目，则进区招投标中心进行公开招标。自该举措实施以来，受到各参标单位的一致好评。每年由中心实施的小额项目十余个，均“零投诉”。

三、建设过程管理注重“优化”

小额零星修缮工程，项目虽小，基本流程不能缺失，但在工程计量、工程设计及变更、工程量确定等经建设、监理、施工三方共同现场实测，确认工程量，具体环节上根据实际情况进行优化管理。施工过程中，中心基建管理人员深入施工现场，跟踪管理，认真做好施工日记，凡发现不符合质量要求或违规违法情况的要及时向中心建设项目领导小组反映。同时把好材料进场检验关、隐蔽工程记录关、施工安全措施落实关、工程质量保修关。多年来，中心相关科室签证的上百份签证单，无论是工程量还是材料价格，均符合相关程序及规范要求，并得到了审计部门的认可。

四、项目结算审计注重“严谨”

中心指定专人全程跟进，随时掌握审计项目实施的最新动态，对审计实施中的新情况、新问题进行认真研究，积极沟通商讨，提出解决问题的意见建议。通过“下任务、提要求、明纪律”来合理安排审计工作，促使参审人员增强法纪观念和廉政意识，增强遵守职业道德和廉洁从审的自觉性。并对社会中介机构参与政府投资项目审计工作情况的强化监管、考核打分、奖优罚劣，杜绝了监管工作可能出现的“暗箱操作”。

作者：吴观汉

审阅：徐叶艳

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