下柬埔寨:湄公河三角洲

下柬埔寨是柬埔寨历史上著名的高棉帝国的一部分，中越古籍称作“水真腊”，后在越南南进历史中被逐步吞并，现属于越南南部。

湄公河三角洲位于越南的最南端、柬埔寨东南端，又称九龙江平原，是越南最富饶的地方和越南人口最密集的地方，也是东南亚地区最大的平原。面积约4.4万平方公里(其中1/5属于柬埔寨)。平均海拔不到2米，多河流、沼泽。越南南方60-70%的农业人口集中于此，是越南稻米生产的主要产地，也是东南亚著名的产米区之一。

1970年代中期，民主柬埔寨要求越南交归还湄公河三角洲，成为柬越战争爆发的导火索之一。

历史

柬埔寨是东南亚地区历史悠久的文明古国。建国于公元1世纪，在古代历经扶南、真腊时期，其中9到15世纪初的吴哥王朝国力强盛，创造了举世闻名的吴哥文明。16世纪末开始，真腊走向衰落，到了18世纪末，柬埔寨基本上处于强邻的控制之下，成为属国。同时，从17世纪到18世纪越南逐步吞并了下柬埔寨的全部领土，形成了今天的越南南方。

当时柬埔寨处于内忧外患，吉·哲塔二世的父王不得不以和广南国阮氏结盟来平衡暹罗的势力，广南国君主阮福源将其女阮氏玉万嫁给柬埔寨国王吉·哲塔二世，并借此向柬埔寨讨得了普利安哥这片沿海土地，准许越族难民进入普利安哥，躲避越南郑阮纷争的内战，同时增建房屋供难民居住，此系越南人在此大批定居之始。此后，衰弱的柬埔寨王国无法抵挡逐渐增多的难民潮。渐渐地，普利安哥变成越南人的土地，此地亦开始被称为柴棍（中文音译西贡，今胡志明市）。

阮朝自主时期，越南称下柬埔寨为南圻，而法国殖民者称之为交趾支那。1863年，法国从越南手中取得了南圻六省中的东三省（边和、嘉定、定祥），并将西三省（永隆、安江、河仙）与阮朝本土隔绝开来。同年，柬埔寨接受法国保护，成为法国的保护国。此后，柬埔寨国王曾多次向法属交趾支那殖民当局提出建议，希望法军占领南圻西三省，并将三省交还给柬埔寨，但交趾支那当局没有同意。

1869年，法军占领西三省，柬埔寨再一次请求法国将西三省交还给自己，但仍被交趾支那当局拒绝。随后作为补偿，法国殖民当局在70年代划定柬埔寨与交趾支那的边境时，将边境地带原属交趾支那的部分地区（今柬埔寨柴桢省及茶胶省、贡布省边境地区）划归柬埔寨管辖，奠定了今日柬埔寨与越南的南部边界线。

1945年，日军发动三九政变，接收了整个法属印度支那。随后，越南和柬埔寨均派人至西贡，游说日军高层，希望对方将交趾支那交还给自己。最终日军决定把交趾支那交还给越南。柬埔寨国王对此声明，柬埔寨保留声索交趾支那领土的权利。

第二次世界大战结束后，法国重返印度支那。法国人声称，“交趾支那的地位应交由交趾支那人自己决定。”随后在交趾支那成立交趾支那自治共和国。此后，法国与退位的保大多次协商，最终决定将交趾支那交还给越南。在法越交涉期间，柬埔寨国王西哈努克曾向法国方面去信，要求法国重视柬埔寨在交趾支那的利益，但法国没有理会这一要求。1949年6月4日，经法国议会批准，法国政府正式将下柬埔寨地区移交给越南。柬埔寨政府亦派员参加了法国议会的相关讨论，并对最终表决结果提出抗议。

1949年11月8日，法国与柬埔寨签订关于柬埔寨独立的新条约。事后，柬埔寨再次发表声明，该条约不代表柬埔寨放弃在下柬埔寨的利益。

1954年在瑞士日内瓦召开的日内瓦会议，柬埔寨亦派员参加。在会议《最后宣言》上，柬埔寨代表将本国对交趾支那领土问题的态度以备忘录的形式补充为宣言附件。在备忘录中，柬埔寨回溯了越南从自己手中夺取下柬埔寨的历史过程，并从考古、历史、国际法等领域论证下柬埔寨为柬埔寨领土，而越南的占领为非法。最后从现实出发，呼吁由联合国处理交趾支那的归属问题，或者由法国、柬埔寨、越南三方成立特别委员会，单独处理下柬埔寨的问题，在三国有争议时，可将下柬埔寨国际化，并交由联合国托管。