近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，健全完善财会监督体制机制。

各地财政部们也纷纷响应，结合地区发展落实财会监督的政策机制。着眼于企业自身，其在经营过程中，也越发注重加强对本单位经济业务、财务管理、会计行为的日常监督，尤其是置身财务数智化大潮之下，如何借力数智化工具助力企业更好地进行财会监督与风险防范，成为了我国企业争相探索的时代重任。

4月7日，「数治监督 规范高效」用友BIP财会监督方案及产品发布会在用友产业园成功举办！基于大国重器——用友BIP，领先于行业、作为数智化领域首家，为企业提供了财会监督的全新解决方案端到端落实财会监督工作，强化全流程闭环管控，通过智能化技术手段产品化能力，提高会计监督检查质效。

权威解读

明确战略方向指引企业高质量发展

在十九届中央纪委四次全会上，首次站在国家治理的高度，将财会监督纳入党和国家监督体系，并赋予了财会监督新内涵、新定位、新使命和新要求，为新时代财会监督工作指明了方向。

北京国家会计学院教授贺颖奇为与会嘉宾深度解构了《意见》的内容。财会监督可依据工作领域具体划分为财政监督、财务监督以及会计监督。而对于企业而言，核心是后两者的建设。

财务监督是运用单一或系统的财务指标对企事业单位的经营活动或业务活动进行的观察、判断和督促。这单位财务管理工作的重要组成部分，也是国家财政监督的基础活动，对于规范财务活动，严格财务制度及财经纪律，改善财务管理工作，保证收支预算的实现具有重要意义。

会计监督则以会计信息质量标准为核心，对会计法规、制度规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的会计信息的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定应依法办理的业务内容。

贺颖奇谈到：在企业进行自身的财会监督体系建设时，需要注意各类纲要法则的贯通与各个监督体系之间边界的清晰划分，在各板块信息互联互通的基础上到位但不越位是实施的难点之一。此外，建立信息共享机制、人才能力的培养、企业内部监督的经济性、效率性、效果性等难点都需要逐一攻克。

数治监督

大国重器护航企业数智化财会监督

在《意见》的要求下，大型企业的财会监督执行现状与之尚存差距，主要集中体现于：监督体系方面，数据、管理、业务、体系化服务的不协调；在企业的信息化程度上，人工参与、过程复杂、覆盖范围有限等；以及数智化手段应用技术、动态监督能力、智能化水平等不理想等等。《意见》的贯彻执行离不开目标差距的有效识别，企业应以此为鉴、逐点击破，从而亦可通过财会监督驱动企业数智化转型。

用友认为，通过建立事前参与、事中追踪、事后反馈为一体的全流程监督模式，可实现端到端落实财会监督工作，从而强化全流程闭环管控，提高会计监督检查质效。企业可以从制度建设、组织保障、人才队伍建设、信息化等“五大方面”进一步推进财会监督的健全和发展。具体为通过构建财会监督“五统一”、“三个一”的监督体系框架推进落实，即：统一服务、统一监督、统一过程、统一数据、同一平台，以及一张网、一体化、一盘数。

在监督体系框架之下，“穿透式”的管理结构将打通企业业务前台、业务中台和业务后台。在业务前台，通过事前参与，将企业将要发生的经济活动进行会计监督。在业务中台，正在发生的经济活动进行过程监督。在业务后台，通过反馈模型的计算，对已发生的经济活动进行事后反馈。

1、一盘数：实现财会监督的集中统一数据服务

通过打通企业内部的同源系统与外部的异构系统，基于iuap一体化平台，并结合数据导入，在多维数据模型的支撑下，建立一套完善的财会监督数据库，为监督业务提供数据支撑。

2、一体化：构建基于财会监督的全流程一体化服务

围绕中国会计准则要求进行监督的体系化框架设计，落实财会监督的对外和对内监督工作、并按此进行财会的标准化和规范化制度执行和系统化建设落地，满足财会监督标准化工作部署。

3、一张网：提供财会监督数据驾驶舱，异常动态预警等服务

从“数据”出发，将企业整体业财数据、账表数据，按照财会监督体系要求融合形成多维数据仓。可以从不同的监督视角对数据进行监督可视化、动态预警异常数据、监督报告等的数据洞察。并根据异常预警和数据监督结果进行纠偏和处理，推进财会合规。

在随后的沉浸式产品秀环节中，大国重器敏监督的具体场景接连亮相，亦是对用友BIP财会监督方案的实景诠释。例如：在用户化工作台，为监督人员、相关业务人员提供了监督的主要功能入口，支持按监督人员和相关业务人员划分以及集成了第三方智能分析。监督问题及处理结果的分析和报告亦是一目了然，支持报表及驾驶舱图形仪表盘展示；支持结果下钻、追溯反查，同时支持出具监督报告；支持评价报告对内及对外报送。

此外，标签化监督模型也是一大亮点场景。在该场景下，支持监督模型按颜色标识全生命周期管理；支持标签式引导模型配置；支持浮框显示所选择标准模型及指标的解读，方便了解和选择准确的模型；支持查询、修改，生失效管理；支持手工个别运算、一键运算、定时自动运算、联查运算结果

领先实践

某大型金融央企从容响应监督政策

此前，在中央纪委十九届四次全会上、首次将财会监督纳入国家监督体系。十九届中央纪委六次全会指出审计监督、财会监督、统计监督都是党和国家监督体系的重要组成部分。某大型金融央企基于此，确立了应用智能化财会监督平台、建设在线化财会监督体系的目标。

该企业财会监督平台主要是对全行各机构发生的费用、资金、资产、其他财务相关经费事项进行监督预警与评价展示。可按照监督事项灵活配置核对性、分析性等智能化合规监督模型，通过一键运算或定时跑批进行模型的批量运算，生成合规单下发给问题人员，督促整改反馈，形成财会监督管理的闭环；支持图形化智能分析；支持智能化合规监督评价以及出具合规监督报告，对内及对外报送；可通过经验及数据积累形成财会监督智库，据此完善财会监督体系建设。

平台正式运行上线后，对40余家一二级境内分行、1家海外分行、10家海外代表处、4家会议中心共计50多家机构的30类的经费、资产和在建工程进行财会核算隔日监督。从监督范围、手段、内容、质量等各方面都产生巨大效益。全行总体财务业务监督差错率仅为0.005%，财务共享业务工作质量指数高达 99.995%。同时，39 家分行试运行期间质量指数达到100，并构建“日监督、月报告”业务运行模式，且区分合规和风险两类权重，针对合规类问题，及时完成整改反馈；针对风险类问题查找原因，规范工作流程。

用友基于35年的财务创新的实践基础，运用领先技术护航我国企业经历电算化、信息化、再到数智化，扬时代风帆、担时代重任、护企业远航。如今，用友BIP强大的事项会计中台、模型构建中心、规则引擎中心、智能审核应用，以及财会监督平台，已经形成了助力企业搭建财会监督体系的一系列应用，从而实现对事前、事中、事后的全流程财会监督闭环。数治监督向未来，企业当以规范高效之姿迈向高质量发展！

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