直布罗陀一直是英国和西班牙存在争议的领土，这两天英国为了脱欧，也不得不在直布罗陀问题上同西班牙妥协让步。根据英媒报道，当地时间11月24日，英国和西班牙就英国脱欧后直布罗陀的主权归属问题达成协议，这也为次日欧盟通过脱欧协议草案铺平道路。

根据协议内容，直布罗陀“不必纳入英国欧盟未来的贸易协定中”，英国脱欧后，任何涉及直布罗陀的协商都必须由英国直接和西班牙谈。西班牙首相桑切斯随即表示，英国现在必须就直布罗陀的“共同主权”开展谈判。“一旦英国离开欧盟，直布罗陀与欧盟的政治、法律乃至地理关系都将通过西班牙，直布罗陀与欧盟之间的关系将维系于西班牙这条纽带。”

那么，英国和西班牙为何在直布罗陀主权发生争议呢？今天铭苏先生就给大家具体分析一下：

直布罗陀是伊比利亚半岛南端的城市和港口，面积只有5.9平方公里，人口约3万人。直布罗陀位于直布罗陀海峡东端的北岸，以一地峡与西班牙南部的直布罗陀区相连，同时扼大西洋和地中海交通咽喉，南对西班牙的北非属地休达市，战略地位十分重要。目前英国在直布罗陀上建有重要的要塞和海空军基地，并配有现代化装卸设备、船舶修理厂和大船坞。所以，目前直布罗陀实际上处于英国的控制之下。但是在历史上，直布罗陀是西班牙领土的一部分。

西班牙在近代曾经建立庞大的殖民帝国，为了保障海上交通线和其在海外的利益，西班牙建立了一支拥有100多艘战舰、3000余门大炮、数万士兵的强大海上舰队，最盛时舰队有千余艘舰船。西班牙的无敌舰队横行于地中海和大西洋，成就了西班牙的霸权地位。

但是，随着英国、法国、荷兰等国家的崛起，他们在世界各地开始挑战西班牙的霸权地位。1588年，西班牙为了捍卫自己的霸权地位，国王率领庞大的无敌舰队征讨英国，结果英国凭借火炮优势和有利的天气给无敌舰队沉重的打击，导致无敌舰队全军覆没，西班牙从此失去海上霸权地位。1648年，法国击败了西班牙，使西班牙丧失了大陆上的军事优势，从此西班牙难以同英法等国争夺世界霸权。

1704年，英国趁着西班牙陷入王位争夺内战之际，派舰队夺取了直布罗陀半岛，并最终于1713年逼迫西班牙政府签订《乌德勒支和约》，将直布罗陀半岛割让给英国。从此以后，直布罗陀就处于英国的控制之下，英国在直布罗陀修建了海军和空军基地，并配套完善了后勤补给和舰船维修设施，使直布罗陀成为英国海外重要的基地。英国不但控制着直布罗陀的陆地，同时还宣称对直布罗陀周边三海里范围内的海域拥有主权。后来随着苏伊士运河的开通，直布罗陀的战略地位更加突出。

长期以来，西班牙一直未放弃主张直布罗陀领土主权，西班牙为了收回直布罗陀主权，曾长期对其进行封锁，禁止英国飞机飞越西领空，使直布罗陀成为孤岛。西班牙也曾求助联合国解决直布罗陀主权问题，联合国通过决议督促两国就直布罗陀主权问题展开谈判，但是英国认为直布罗陀是自己的海外领地，拒绝将其归还西班牙。1981年，英国授予直布罗陀居民完全的英国国籍，使两国对直布罗陀的主权争端更加复杂。

后来英国和西班牙就直布罗陀主权问题进行了几十轮的会谈，但始终未能达成一致意见。2002年7月，英国初步表示同意西班牙提出的主权共享方案，但是随后英属直布罗陀居民举行全民公投，结果99%居民反对英国和西班牙共享直布罗陀主权计划。虽然英、西两国都对公投结果不予承认，但是直布罗陀主权问题在短时间内难以解决。

英国进行脱欧谈判也涉及直布罗陀同欧盟的关系问题，并且脱欧方案需要经过欧盟27个成员国投票一直同意才能通过。英国为了获取西班牙的支持，在直布罗陀问题上不得不同西班牙妥协。所以，这才有了直布罗陀“不必纳入英国欧盟未来的贸易协定中”的结果，也就是说英国脱欧不包括直布罗陀。由于西班牙还是欧盟成员国，那么直布罗陀可以借助西班牙这条通道留在欧盟内部，这实际上赋予直布罗陀双重主权，也就是说英国和西班牙共享直布罗陀的主权。

所以，未来英国还要同西班牙就直布罗陀共同主权问题进行谈判。这也使西班牙近百年来的努力没有白费，最起码争取到与英国共享直布罗陀的主权。那么从此以后，西班牙向着完全拥有直布罗陀主权的愿望迈进了一大步。