原标题：加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系

习近平总书记强调加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，强调现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。

建设现代化产业体系，要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，锻长板、补短板、强基础，以提升自主创新能力为核心，加快推动传统产业转型升级，前瞻布局战略性新兴产业，提前谋划布局未来产业，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。

着力提升自主创新能力。制造业是现代化产业体系的关键组成部分。当前，我国制造业产业体系较为完备、基础扎实，下一步要聚焦提升制造业的产业核心竞争力，加快推动新型工业化。着力提升重点产业链自主可控能力，针对当前我国制造业在核心零部件、关键材料等领域的问题和短板，瞄准关键核心技术和零部件的“卡脖子”环节，开展企业协同攻关，推动创新链、产业链、政策链、资金链、人才链的深度融合，加快补齐短板，聚焦发展关键领域研发设计、生产制造、集成服务等高附加值环节，进一步增强产业链供应链的稳定性和安全性。通过高科技技术的广泛应用，推动传统制造业向集成化、数字化方向转型。聚焦5G、人工智能、工业互联网、智能网联汽车等重点领域，积极布局新兴产业领域。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，更好服务制造业高质量发展。瞄准人工智能、生物制造、物联网等前沿领域，前瞻性谋划布局战略性新兴产业发展。

大力发展数字经济。推动数字经济与实体经济深度融合，加快产业数字化转型，实现产业高质量发展。依托5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等数字技术的创新发展，推动各类产业的数字化、网络化和智能化转型升级，在高新科技赋能传统产业变革的过程中催生更多新兴业态，带动传统产业的创新发展。推动传统实体企业数字化转型，支持中小企业“上云用数赋智”。推动科技资源向数字核心技术领域倾斜，加强数字技术自主创新和原始创新，提高数字技术基础研发能力，加大知识产权保护力度。完善数据产权界定、数据流通和交易、数据要素收益分配、公共数据授权使用、数据交易场所建设、数据治理等主要领域关键环节的政策及标准，推动完善相关法律制度，保障数据产权、安全。

积极布局未来产业。聚焦未来产业领域加快全链条融合创新，推动创新组织形式和研发制造模式的全方位变革。打通基础研究、应用研究、产业化的全链条，在基础研究阶段，探索引入企业和市场需求，连接基础研究成果与市场化之间的桥梁。同时，支持企业牵头建立创新联合体，整合研发、产业链上下游以及关联生态圈的各类资源，推动应用研究和产业化融合发展。大力推进交叉融合创新，探索建立多种形式的科技研发创新的平台载体，包括新型研发组织、高校、科研院所等，探索多学科交叉融合创新的体制机制。跟踪研究国际前沿技术发展趋势，针对基因编辑、脑机接口、大模型计算、硅光芯片、数字孪生、空天技术、纳米技术等方向开展持续跟踪研究，发挥我国的举国体制优势开展前瞻谋划布局，协同推进前沿科技和未来产业培育发展。

完善现代化产业发展制度体系。针对阻碍现代化产业体系发展的深层次体制机制问题，充分发挥市场在产业资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引导作用，建立完善有利于实体经济支撑现代化产业发展的制度体系。建立完善科技创新支持实体经济发展的制度体系，完善以企业为主体的产学研一体化创新机制，改革科研项目资源的分配机制、科研人员职称评定机制、成果认定方式、科技成果转化的利益共享机制等，加快科技成果转化为现实生产力支持实体经济发展。建立完善金融支持实体经济发展的制度体系，加快构建全生命周期的科技金融服务体系，瞄准企业不同发展阶段的资金需求，尤其是加大对重点行业领域、民营企业、中小企业的科技金融支持，为科技创新企业提供全方位、全链条金融服务。建立完善人才支撑实体经济发展的制度体系，构建新型人才培养体系，大力培养符合实体经济发展需求的创新型、应用型、复合型、技能型人才，积极探索多样性、多层次的人才培养模式。

（作者：伍爱群 系全国政协委员，上海市政协经济和金融委副主任，华东师范大学国家安全与应急管理研究院执行院长）

来源：人民政协报

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